Глава Вытегорского округа Иван Абрамов о бюджете, проектах и развитии территории
Уходящий 2025 год стал для Вытегорского округа периодом устойчивого развития и решения ключевых задач. О том, как исполнялся бюджет, какие проекты были реализованы и что ждет округ в ближайшем будущем, наш разговор с главой муниципалитета Иваном Абрамовым.
— Иван Алексеевич, давайте начнем с экономики, основы развития территории. Как Вы оцениваете исполнение бюджета округа по итогам 2025 года? Какие позитивные тенденции и вызовы Вы бы отметили?
— Исполнение доходной части консолидированного бюджета за 11 месяцев 2025 года демонстрирует положительную динамику по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. В частности, доходы, сформированные за счет налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений, составили 87,3% от планового показателя, тогда как в прошлом году этот показатель был на уровне 80,9%.
В 2025 году отмечается увеличение поступлений неналоговых доходов: сдачи в аренду и продажи муниципального имущества, штрафов, оказания платных услуг.
Увеличение размеров государственных пошлин по делам, рассматриваемым мировыми судьями, закономерно привело к росту поступлений от этого доходного источника.
Наблюдается по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
незначительный рост поступлений от налога на доходы физических лиц.
В то же время поступления налога от упрощенной системы налогообложения значительно снизились. Сокращение поступлений УСН обусловлено целым рядом факторов. Это и общее замедление темпов экономического роста, и снижение прибыльности субъектов малого и среднего бизнеса, а также изменения в налоговом законодательстве.
Следует отметить, что поступления от местных налогов, таких как земельный налог и налог на имущество физических лиц, ниже уровня прошлого года.
— На какой бюджет Вытегорский округ будет жить в 2026 году и на какие ключевые цели планируется направить средства?
— Бюджет на 2026 год планируется с общим объемом доходов, достигающим 1,7 миллиарда рублей.
Расходы бюджета округа сформированы в соответствии с действующим бюджетным законодательством, исходя из обеспечения расходных обязательств округа.
Значительная часть средств будет направлена: на финансирование отраслей социальной сферы; на первоочередное обеспечение расходов на выплату заработной платы работников бюджетной сферы с учетом сохранения достигнутых соотношений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, поименованных в указах Президента РФ; на решение неотложных проблем экономического и социального развития
округа.
Налоговые доходы бюджета округа определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, формируясь из установленных налогов, сборов и других обязательных платежей, регулируемых федеральным и региональным законодательством. Например, в связи с изменениями принятыми в Бюджетный кодекс РФ, с 1 января 2026 года произойдет перераспределение платы за негативное воздействие на окружающую среду в пользу областного бюджета.
— Как в 2025 году развивался малый и средний бизнес и какую поддержку получили предприниматели? Можете ли Вы привести конкретные цифры по созданным рабочим местам?
— В 2025 году число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 495 предприятий, что на 2% больше аналогичного показателя прошлого года. В настоящее время растет количество граждан, имеющих статус самозанятого.
Основные виды поддержки предпринимателей в 2025 году: финансовая, консультационная (за 11 месяцев 2025 года проведено 112 консультаций как для начинающий предпринимателей, так и для действующий), имущественная (предоставлена 5 предпринимателям).
В настоящее время на территории Вытегорского округа сформировано 14 инвестиционных площадок по приоритетным направлениям развития экономики: переработка древесины, сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции, туризм, придорожный сервис, производство строительных материалов.
В 2025 году завершен инвестиционный проект по созданию цеха по переработке молочной продукции, создано два рабочих места. В данный момент реализуется проект по производству паркета, уже создано 60 рабочих мест и к началу 2026 года планируется создать еще десять.
В начале 2026 года планируется завершение реализации масштабного инвестиционного проекта по производству древесноугольных брикетов из отходов деревообработки с перспективой создания 48 рабочих мест и строительству котельной на базе АО «ТЭЦ «Белый ручей». В течение 2026 года планируется реализовать инвестпроект по созданию предприятия по производству угля, а это 15 рабочих мест.
Предприятиями лесной отрасли продолжится реализация проектов по обновлению парка техники и оборудования. В сфере торговли планируется реализация проекта по строительству магазина в г.Вытегра.
— Образование — важнейшая для развития района сфера. Какими были итоги пополнения материальной базы школ и детских садов в 2025 году?
— В 2025 году работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений района велась комплексно и затронула все ключевые направления: учебный процесс, безопасность, здоровье и комфорт детей, доступность образования.
Школа №1 г. Вытегры получила современное оборудование для кабинетов ОБЖ и Технологии, а также для обновления школьного музея (интерактивный сенсорный стол, витрины, экспонаты).
Андомская и Мегорская школы также оснащены новым оборудованием для кабинетов ОБЖ и Технологии.
Вытегорская школа №2 пополнила материальную базу кабинета биологии.
В Белоручейской школе для создания условий физического развития учеников обновлено спортивное оборудование.
В Палтогской школе-интернате для обучающихся с ОВЗ проведен капитальный ремонт в рамках программы «Доступная среда»: установлен пандус, расширены дверные проемы, смонтированы поручни. Это важный шаг к полноценной инклюзии.
Во всех школах района на пищеблоках были установлены фильтры для очистки воды, что напрямую влияет на качество питания и здоровье учащихся.
В рамках проекта «Школьный автобус» новая техника была поставлена в Мегорскую и Палтогскую школы, что решило проблему подвоза детей из отдаленных населенных пунктов.
Укрепление материальной базы было направлено не только на оснащение учебных классов, но и на улучшение инфраструктуры, здоровья, безопасности и доступности образования для всех детей района, независимо от места жительства или особенностей здоровья. Это инвестиции в качество образования и комфортную среду для развития подрастающего поколения.
— Туризм — ключевое направление для Вытегории. Какие успехи были в 2025 году и что нового увидят туристы в 2026?
— По итогам туристического сезона за 11 месяцев текущего года туристский поток в Вытегорский район (включая туристов и экскурсантов) составил более 124 тысяч человек. Численность туристов, проживающих в гостиницах и на базах отдыха, составила 47 тысяч человек. Значительный вклад в рост количества посетителей внесли экскурсанты, в настоящее время их насчитывается более 77 тысяч человек.
В текущем году существенно увеличилось количество круизных теплоходов, пребывающих в Вытегорский район. Их число составило 91 теплоход (в 2024 году – 72 теплохода), а соответственно количество туристов с круизных судов составило более 13 тысяч человек (в 2024 году – более 11 тысяч человек).
Как среди туристов, так и среди экскурсантов преобладает въездной поток – то есть люди приезжают в район из-за пределов Вологодской области. Если анализировать цели поездки, то по-прежнему преобладает культурно-познавательный туризм, сельский туризм (более 80% от общего числа посетителей).
В Вытегорском объединенном музее в 2026 году начнет работу новый выставочный зал, что позволит организовывать временные выставки. Это связано с тем, что в фондах Вытегорского музея 75 тысяч экспонатов, конечно, все их невозможно включить в постоянные экспозиции, тогда как многие представляют большую культурную и историческую ценность и были бы интересны широкой публике. В этой ситуации организация временных выставок видится наилучшим решением. С начала года в новом зале будут выставлены работы обучающихся Вытегорской школы искусств, с мая — с началом туристического сезона — планируется выставка картин вытегорских художников, а в конце 2026 года откроется выставка икон из фондов музея.
Кроме того, в музее появится визит-центр, где можно будет получить исчерпывающую информацию о режиме работы, экскурсионном обслуживании, стоимости билетов, достопримечательностях Вытегорского округа.
— Какие новые крупные инфраструктурные или инвестиционные проекты стартуют в 2026 году?
— 2026 год для нас — это не просто очередной год, а старт масштабной трехлетней программы «Комплексное развитие Вытегры».
Если говорить о новых инфраструктурных проектах, стартующих непосредственно в 2026 году, то это, прежде всего строительство стадиона (2 этап). К тому же мы даем старт подготовительным и проектным работам по целому ряду важнейших объектов, основные строительные этапы которых придутся на 2027-2028 годы. Так, уже в 2026 году мы начинаем активную фазу подготовки к капитальному ремонту участков сетей на улице Барочной, Ленинградском и Архангельском трактах, а также теплотрасс на улицах Лермонтова и Зари.
В этот период будет капитально отремонтирован детский сад «Кораблик» и универсальной спортивной площадки.
Таким образом, в 2026 году мы стартуем с конкретного социального объекта — стадиона, одновременно запуская весь сложный механизм подготовки к обновлению городской инфраструктуры и создавая основу для следующей волны инвестиций. Это комплексный план, и его первый шаг мы делаем уверенно.
К тому же, как я уже говорил, мы ожидаем завершения и ввода в эксплуатацию крупных промышленных проектов, которые уже реализуются: производства древесно-угольных брикетов, паркетной доски и новой котельной на базе АО «ТЭЦ «Белый Ручей». Это даст экономике мощный импульс.
Наша задача — создать условия для старта новых частных инициатив. Поэтому мы ведем активную работу по привлечению инвестиций в сферу торговли (строительство нового магазина) и туризма — это и проект «Берег» в самой Вытегре, и проработка вопроса по строительству туристической базы в Оштинском поселении.
— Сфера ЖКХ и благоустройства всегда на контроле у жителей. Расскажите о главных работах, выполненных в 2025 году?
— Да, вы абсолютно правы – это та сфера, которая напрямую влияет на качество жизни каждого человека. В 2025 году мы продолжили комплексную работу по всем направлениям, и ключевые результаты – это не просто цифры, а реальные изменения в наших городах, посёлках и дворах. Я бы выделил несколько основных блоков.
Жилье и переселение из аварийного фонда.
Это социальный приоритет. В уходящем году мы приобрели 8 новых квартир для переселения 8 семей из аварийного жилья. Это важный шаг в решении одной из самых острых проблем.
Благоустройство общественных и дворовых территорий.
Мы делаем среду комфортнее и для отдыха, и для повседневных дел.
Провели текущий ремонт тротуаров на ключевых улицах – проспекте Ленина и Советском проспекте в Вытегре. Это вопрос и безопасности, и внешнего облика города.
Выполнили комплексное благоустройство трех дворовых территорий на Архангельском тракте и проспекте Ленина.
Построили и обустроили новые детские площадки на пр-те Победы и ул. Карла Либкнехта, а также спортивную площадку в районе Архангельского тракта. Это инвестиции в здоровье и досуг наших детей.
Качество жизни в муниципальном жилом фонде.
Помимо переселения, мы уделяем внимание ремонту. Отремонтировали служебные квартиры для привлечения специалистов и квартиру маневренного фонда.
Особое внимание было уделено поддержке семей участников СВО – по их заявлениям выполнены ремонты в муниципальных квартирах в Андомском Погосте, п. Волоков Мост и п. Янишево, а проведен ремонт в муниципальном жилье в с. Андомский Погост и д. Макачево.
Дорожная сеть и транспортная доступность.
Мы понимаем, что дороги – это артерии территории.
Выполнен капитальный ремонт участка автодороги Александровское – Анненский Мост (2,65 км) и ул. Железнодорожной в п. Депо.
Проведен текущий ремонт подъездов к п. Волоков Мост и участкам для многодетных семей в п. Депо.
В рамках комплекса процессных мероприятий «Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений» выполнены работы по текущему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района.
Для обеспечения транспортной связи поддержаны все ключевые социальные автобусные маршруты (Вытегра-Ошта, Вытегра-Анненский Мост и др.), в том числе и путем субсидирования проезда.
Коммунальная инфраструктура: тепло и вода.
Это основа бытового комфорта вытегоров. Провели текущий ремонт теплосетей и котельной №3 в Вытегре, установили систему водоочистки в котельной с. Девятины, начали разработку новой схемы теплоснабжения всего района.
Водоснабжение – одно из главных направлений года. Мы не только делали текущие ремонты водопроводов в Александровском, Депо, Девятинах и других населенных пунктах, но и приступили к масштабной реконструкции системы водоснабжения в д. Щекино. Кроме того, в рамках программы «Народный бюджет» обустроили четыре новые насосные станции в сёлах и деревнях района: в д. Ялосарь, д. Андреевская, в с. Девятины (с/п Девятинское), д. Палтога (с/п Оштинское), что значительно улучшит качество и надежность водоснабжения.
2025 год был годом системной работы. Мы двигались по всем фронтам: от решения жилищных вопросов и создания новых мест отдыха до модернизации дорог и, что крайне важно, коммунальных систем. Ключевой принцип – это комплексный подход и адресность: мы реагируем на конкретные проблемы жителей, будь то семья участника СВО, многодетные семьи в Депо или жители удалённых деревень, нуждающихся в качественной воде. Работа в этом направлении будет продолжаться.
— Что было сделано для модернизации системы здравоохранения округа в 2025 году?
— В 2025 году модернизация системы здравоохранения Вытегорского округа велась комплексно, с акцентом на обновление технической базы, развитие инфраструктуры и укрепление кадрового потенциала. Ключевые результаты достигнуты благодаря значительным инвестициям из областного бюджета и целевым муниципальным программам.
Основные достижения можно разделить на несколько направлений.
Крупномасштабное техническое переоснащение.
За счет областных средств мы кардинально обновили парк медицинского оборудования. Это не просто замена, а качественный скачок в диагностических и лечебных возможностях.
В район поступил компьютерный томограф для высокоточной диагностики. Установлен современный рентген-аппарат «С-дуга» для проведения сложных операций. Для оперативной оценки состояния пациентов в критических ситуациях закуплен тромбоэластограф и системы мониторинга. По программе модернизации получены холтеровские мониторы и анализаторы кардиомаркеров для ранней диагностики сердечно-сосудистых заболеваний.
Также обновлено оборудование для гинекологии, стерилизации, приобретены новые операционные столы и более 50 больничных коек.
Развитие первичной медико-санитарной помощи и ремонт инфраструктуры.
Мы понимаем, что важно не только оснастить центральную больницу, но и сделать помощь доступной в сельских поселениях. В 2025 году в поселке Янишево установлен и полностью оснащен новый модульный фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), что значительно улучшило доступность медицинской помощи для жителей. Выполнен капитальный ремонт лифтового оборудования главного корпуса больницы для безопасной транспортировки пациентов.
Здесь же проведен первый этап ремонта подвала и повсеместно установлены современные системы пожарной сигнализации, что напрямую влияет на безопасность пациентов и персонала.
Поддержка и привлечение медицинских кадров.
Без врачей и медсестер даже самое современное оборудование не работает. Поэтому мы продолжили активную кадровую политику.
В 2025 году в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в район приехали и трудоустроены: 2 врача-терапевта участковых, заведующий Казаковским ФАП — фельдшер, а также врач-акушер-гинеколог, 3 медицинские сестры.
За счет средств районной программы 12 специалистам выплачены подъемные пособия на общую сумму 1 590,00 тыс. руб., а восьми — компенсация аренды жилья. Это реальная поддержка для тех, кто решил связать свою жизнь с нашим районом.
На сегодняшний день укомплектованность Вытегорской ЦРБ врачами — 60 %, специалистами со средним медицинским образованием – 60 %.
Задача на 2026 год — закрепить этот результат, продолжив работу по привлечению специалистов. Уже есть планы по трудоустройству врача-терапевта-целевика в Белоручейскую врачебную амбулаторию и врача-кардиолога. Уверен, что общими усилиями с областным правительством мы продолжим укреплять здоровье наших жителей.
В 2025 году мы не просто закупили оборудование, а создали условия для оказания качественной, современной и безопасной медицинской помощи на всех уровнях — от ФАПа в сельском поселке до стационара ЦРБ. Наша главная больница сегодня работает на техническом уровне, который позволяет проводить сложные диагностические процедуры, не отправляя пациентов в областной центр.
— Несколько слов о действующих механизмах обратной связи.
Какие каналы коммуникации с жителями используются администрацией округа на сегодняшний день?
— Что касается механизмов обратной связи — это один из наших ключевых приоритетов в работе с жителями. Мы понимаем, что доверие и эффективность управления начинаются с открытого диалога.
Поэтому сегодня выстроена многоуровневая система коммуникаций, чтобы каждый человек мог выбрать максимально удобный для себя формат.
Это и традиционные каналы: личные приемы по записи (предварительная запись через приемную по телефону 2-11-92), встречи в поселениях, а также возможность написать нам письмо или прийти в приёмную.
И современные цифровые инструменты: официальный сайт с электронными обращениями, активная работа в соцсетях — «ВКонтакте» и «Одноклассниках», где мы не только информируем, но и проводим прямые эфиры, голосования, оперативно реагируем на комментарии.
И, конечно, мы подключены к федеральной «Платформе обратной связи», которая позволяет отслеживать статус каждого обращения.
Главный принцип — ни одно обращение не должно остаться без внимания. Эта система позволяет нам чувствовать пульс территории, понимать реальные проблемы людей и оперативно на них реагировать. Мы будем и дальше развивать эти каналы, делая коммуникацию ещё более простой и результативной».
— Какая цель поставлена перед администрацией округа на 2026-2030 гг. в рамках стратегического развития, и каковы основные задачи для её достижения?
— Главная цель, постановленная перед администрацией округа на 2026-2030 гг., — реализация политики народосбережения путем сохранения демографического потенциала и развития человеческого капитала за счет конкурентоспособности района и формирования пространства развития человека.
Наши основные задачи: формирование благоприятного инвестиционного климата; совершенствование системы муниципального управления; обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы; развитие экономической базы района; реализация на территории района национальных и региональных проектов; участие района в федеральных и региональных программах, предусматривающих привлечение в район средств из вышестоящих бюджетов; ввод в оборот земель сельхозназначения, развитие сельского хозяйства через участие в государственных и региональных программах.
Приоритет – привлечение федеральных, региональных и внебюджетных средств для реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.
Таким образом мы видим, что уходящий год заложил прочный фундамент для движения вперед. Бюджетная стабильность, реализованные проекты в сфере образования, ЖКХ, здравоохранения и туризма, а также новые инвестиционные инициативы задают позитивный вектор. План на ближайшие годы — масштабная программа комплексного развития Вытегры — направлен на улучшение качества жизни каждого жителя, создание современной инфраструктуры и устойчивый экономический рост округа. Администрация намерена и дальше вести открытый диалог с людьми, концентрируя ресурсы на ключевых целях: народосбережении, развитии человеческого капитала и повышении привлекательности территории для жизни и инвестиций.