Контрольно-ревизионные органы России отмечают 100-летие со дня образования
Накануне векового юбилея службы мы побеседовали с начальником контрольно-ревизионного отдела финансового управления Администрации Вытегорского муниципального района Натальей Саламатиной.
– Наталья Вадимовна, каковы основные задачи возглавляемой вами службы?
– Главную задачу государственного финансового контроля сформулировал еще государственный контролер Российской империи (1864-1871 гг.) Валериан Татаринов, и она звучала так: «Поверка и ревизия приходов и расходов всех казенных и общественных сумм и капиталов и надзор за совершившимся движением оных».
– В наши дни цели остались прежними?
– Совершенно верно. Основные задачи и цели не изменились. Внедряются только новые методы, технологии и механизмы. Сегодня внутренний государственный финансовый контроль, как и внутренний финансовый аудит, встроены в систему управления общественными финансами. И тот, и другой должны помогать объектам контроля предотвращать бюджетные риски.
– Без контроля управление общественными финансовыми средствами трудно, наверное, и представить?
– Разумеется. Контроль помогает вскрывать отклонения от принятых стандартов и нарушения принципов законности, эффективности и экономии расходования материальных ресурсов на возможно более ранней стадии для того, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.
– Итак, кто такой – контролер в наши дни?
– Это не только тот, кто выявляет нарушения и наказывает виновного, но в первую очередь тот, кто помогает предотвратить нарушения. В качестве примера такой работы можно выделить подготовку аналитической информации по результатам проведенных контрольных мероприятий, которая доводится до главных распорядителей бюджетных средств, подведомственных им учреждений. В данном случае соответствующие руководители могут ознакомиться как с описанием допущенных нарушений, влекущих применение той или иной санкции, так и с рекомендациями, способствующими предотвращению нарушений.
Разумеется, о неотвратимости наказания все-таки тоже необходимо помнить: если совершено нарушение, то правовые последствия такого деяния наступают в соответствии с законом.
– Расскажите немного об отделе, который вы возглавляете?
– Наш контрольно-ревизионный отдел является структурным подразделением Финансового управления Администрации Вытегорского муниципального района. Ежегодно контрольно-ревизионным отделом Финансового управления проводится до 20 плановых контрольных и аналитических мероприятий соблюдения бюджетного законодательства и федерального законодательства о закупках товаров, работ и услуг. По обращению граждан и требованиям надзорных органов осуществляются внеплановые проверочные мероприятия. Объектами контроля выступают муниципальные учреждения и органы местного самоуправления.
– Какие конкретно функции на него возложены?
– Внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий; контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с заключенными соглашениями между администрациями сельских поселений и МО «Город Вытегра» и Финансовым управлением о передаче полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Одним словом, мы проверяем расходование районных средств. При этом наши функции более напоминают функции аудита: мы сконцентрированы больше не на том, чтобы выявить нарушение, а на том, чтобы его предотвратить. Консультируем, как исправить допущенные ошибки и как избежать их в будущем.
Кроме того, контрольно-ревизионный отдел исполняет переданные отдельные государственные полномочия в сфере регулирования цен и тарифов по установлению подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в соответствии с законодательством РФ, контролирует формирование цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района.
– Сколько человек трудится в отделе?
– Два специалиста.
– Вы давно возглавляете службу?
– С 2021 года, до этого последние 15 лет работала бухгалтером Пенсионного фонда, из них 8 лет в должности главного бухгалтера и 8 лет бухгалтером Вытегорского лесотехнического техникума.
– То есть работаете с финансами на протяжении всей трудовой карьеры?
– Можно сказать так.
– Каковы особенности работы в контрольно-ревизионном отделе?
– Постоянно приходится не только трудиться, но и учиться, отслеживать и изучать многочисленные изменения в нормативных документах.
– Как проходит ваш обычный рабочий день?
– За решением поставленных задач, а их всегда много. Сама стараюсь планировать очередность необходимых дел, но зачастую возникают внеплановые вопросы, требующие первоочередного решения.
– Это, наверное, сложно?
– Сложно, но интересно: я люблю свою работу, и отмечая столь солидную дату, хочу поздравить и поблагодарить за работу тех, кто посвятил службе в контрольно-ревизионных органах Вытегорского муниципального района не один год своей жизни.