Суд на защите прав ребенка

Споры вокруг алиментов на ребенка – одна из самых больных тем при разводе, пережить который и так непросто. Сохранять холодную голову, когда рушится семья, удается, прямо скажем, немногим. В ход идут взаимные обвинения, проклятья, а нередко и угрозы. Обсуждать денежные вопросы в такой ситуации весьма проблематично. Первым делом все-таки нужно попробовать решить проблему мирным путем. Алименты можно оформить не только через суд, но и заключив соглашение у нотариуса (оно будет иметь силу исполнительного листа). В нотариальном соглашении можно прописать все важные для обеих сторон условия: компенсацию при задержке выплат, дополнительные алименты (лечение, секции, учеба и т. д.), возможность уплаты долга имуществом. Нередко супругам не удается договориться и остается только суд.
«Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, данные средства (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке, – говорит помощник мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 31 Ирина Беляева. – Кто-то объясняет неуплату алиментов отсутствием денежных средств или работы, кто-то просто принципиально не желает платить, считая, что деньги пойдут не на содержание ребенка, а на содержание бывшей супруги. При этом должники почему-то не задумываются, что их дети, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно себя обеспечивать, каждый день должны питаться, им необходимы одежда и обувь, на их обучение и лечение требуются значительные средства, которые не всегда есть у второго родителя. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ). И как бы не сложились отношения с бывшими вторыми половинками, дети не должны быть их заложниками.
Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного Кодекса РФ «родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Они вправе заключить соглашение (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса». Согласно ч. 2 ст. 80 Семейного Кодекса РФ «в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке». С заявлением о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться в суд: один из родителей ребенка; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем; организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попечителя; орган опеки и попечительства. Если в отношении должника нет вступившего в законную силу решения суда о взыскании алиментов, второй родитель (опекун, попечитель), с которым проживает несовершеннолетний ребенок, и на иждивении которого он находится, вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на его содержание, а в случае наличия в отношении должника вступившего в законную силу решения суда о взыскании алиментов, с иском о взыскании алиментов. При этом решение суда подлежит немедленному исполнению, и алименты взыскиваются с момента обращения взыскателя/истца в суд. Согласно ст. 81 Семейного Кодекса РФ «при отсутствии соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей они взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств». Дела о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей согласно ч.1 ст. 23 ГПК РФ отнесены к подсудности мировых судей.
Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 31 в 2019 году к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ привлечено 28 человек, в 2020-м – 19 человек. Каждому из них назначено административное наказание в виде обязательных работ».
В случае если лицо, привлеченное к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, продолжает уклоняться от уплаты алиментов, его действия содержат состав уголовного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, такие иски о взыскании алиментов рассматривает уже районный суд.
Татьяна Кузнецова-Лушичева, помощник судьи Вытегорского районного суда Вологодской области: «В случае если родитель несовершеннолетнего ребенка, привлеченный за неуплату алиментов к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вновь совершил неуплату без уважительных причин средств на содержание ребенка, он может быть привлечен к уголовной ответственности по части 1 статьи 157 УК РФ с назначением наказания в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года. При этом человек получает судимость.
Так приговором Вытегорского районного суда в марте этого года житель района осужден к 4 месяцам лишения свободы за неуплату алиментов на содержание своих четырех несовершеннолетних детей. Будучи ранее подвергнут постановлением мирового судьи к административному наказанию по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов, осужденный не трудоустроился, на учет в службу занятости населения не встал, продолжив допускать неуплату средств на содержание. С учетом обстоятельств преступления, данных о личности подсудимого, суд не усмотрел основания для назначения наказания не связанного с лишением свободы, отбывал наказание осужденный в колонии-поселении.
Всего в этом году Вытегорским районным судом за неоднократную неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей к уголовной ответственности привлечено 14 человек. Осужденным назначены наказания в виде исправительных работ на срок от 3 месяцев до 1 года, к лишению свободы приговорен один гражданин».
Надо отметить, что судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению, без предоставления должнику времени для добровольного исполнения. Единственным органом принудительного исполнения в Российской Федерации является Федеральная служба судебных приставов России, которая и осуществляет функции по принудительному исполнению судебных актов.
Наталья Дорогова, начальник отделения судебных приставов по Вытегорскому району: «Всего в этом году на исполнении находилось 402 исполнительных производства о взыскании алиментных платежей на сумму – 45 558 тыс. руб. С начала года всего окончено и прекращено 169 исполнительных производств на 4 978 тыс. руб., а взыскано и перечислено взыскателям 2 655 тыс. руб.
По 141 исполнительному документу направлены постановления об удержании задолженности из заработной платы (других доходов) должников, шесть должников находятся в розыске, 13 – привлечены по ст.157 УК РФ.
С начала года проверено имущественное положение у 148 должников, составлено 48 актов описи ареста их имущества. Проводятся мероприятия по привлечению должников к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ, так с начала года привлечено по указанной статье 25 должников, по ст.17.14 КоАП РФ – восемь. Надо отметить, что 181 человек ограничены в праве выезда за пределы РФ, 96 – ограничены в специальном праве в виде права управлением транспортным средством до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения».
С кем бы ни остался ребенок после развода, родительские обязанности в отношении него должны исполнять оба супруга.
К сожалению, очень многих нерадивых отцов, впрочем, как и матерей, совершенно не пугают ограничения на выезд за границу, поскольку они и так не выезжают, арест имущества, поскольку его нет, лишение водительских прав, поскольку нет транспорта, и даже на лишение родительских прав некоторым просто наплевать. Это говорит о том, что путь реального получения алиментов по факту тернист и не всегда успешен, но сдаваться точно не стоит. Ведь речь идет об интересах и уровне жизни ребенка.