Председатель правительства области Антон Кольцов о мерах поддержки бизнеса
Беспрецедентные санкции и ограничения, введенные в отношении нашей страны, требуют принятия взвешенных и оперативных решений не только на федеральном, но и на региональных уровнях. Особенно это актуально для Вологодчины, чья экономика во многом ориентирована на экспорт. О том, с какими проблемами сегодня сталкивается бизнес, как в этих условиях ему может помочь государство, какие дополнительные меры поддержки принимаются сегодня на областном уровне по обеспечению продовольственной безопасности и занятости населения, мы говорим с первым заместителем губернатора, председателем правительства области Антоном Кольцовым.
– Антон Викторович, с началом специальной военной операции на Украине в отношении России было введено беспрецедентное число санкций и различных ограничений. Как в нынешних условиях чувствует себя экономика области?
– Санкции и экономическое давление, которое оказывается сегодня на Россию, отразились прежде всего на экспортно ориентированных отраслях экономики, а также тех, кто пользуется импортными оборудованием, сырьем, комплектующими и материалами. Существуют общие проблемы: это поиск новых рынков сбыта и связанные с этим вопросы изменения транспортных потоков, проблемы платежей, поскольку не все банки готовы работать с нашими контрагентами. Еще одна важная тема для наших предприятий, которые ищут замену поставкам зарубежного сырья и оборудования, – это импортозамещение.
При этом экономика области сегодня работает стабильно. Залог нашей устойчивости – это высокий социально-экономический потенциал, постоянный диалог с бизнес-сообществом, а также постоянная поддержка со стороны федерального центра. У нас нет закрывшихся производств. Ряд предприятий деревопереработки выводит часть работников на вынужденный простой с сохранением двух третей заработной платы. Но это временная мера. При этом массового высвобождения персонала нет. Сегодня в центрах занятости населения области зарегистрированы 5 150 человек. Это меньше, чем было в начале нынешнего года. При этом в целом по области насчитывается 12 600 вакансий. Но руку на пульсе сейчас нужно держать ежедневно.
Сейчас время требует принятия оперативных решений. Губернатор Олег Кувшинников еженедельно собирает оперативный антикризисный штаб. Буквально на днях состоялось его очередное заседание, на котором был принят уже второй пакет антикризисных мер по обеспечению продовольственной безопасности, стабилизации ситуации в сфере торговли и занятости населения.
Сегодня на новые вызовы и изменяющиеся условия очень быстро и слаженно реагирует Правительство России. Молниеносно меняется нормативная база, осуществляются новые федеральные меры поддержки. Поэтому нам необходимо синхронизировать с ними наши региональные антикризисные решения, а по ряду направлений принимать и дополнительные меры поддержки.
– Предприятиям области сегодня необходимо переориентировать поставки продукции с европейского и североамериканского рынков на страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и так далее. Готова ли сегодня область оказать им содействие в этом вопросе?
– Первый пакет антикризисных мер, принятых 11 марта, как раз касается поддержки экспорта и промышленности. Мы готовы субсидировать транспортные расходы до 50%, не более трех миллионов рублей на одно экспортно ориентированное предприятие. Это касается всех видов перевозок. Вторая мера поддержки – это субсидирование процентной ставки для промышленных предприятий в размере 50% для инвестиционных кредитов по плавающей ставке, взятых с марта 2020-го по 28 февраля нынешнего года, а также для кредитов на пополнение оборотных средств, взятых с 1 марта нынешнего года. По сути, область берет на себя обслуживание половины задолженности по заемным средствам.
Следующая мера предполагает докапитализацию на 300 миллионов рублей Фонда развития промышленности области, который выдает заемные средства под достаточно комфортные ставки: примерно до 7% годовых. Эти средства выдаются на модернизацию и инвестиции, направленные на развитие производства, в том числе на проекты по импортозамещению в первую очередь в таких отраслях, как машиностроение и пищевая промышленность.
Также принято решение о докапитализации на 100 миллионов рублей фонда ресурсной поддержки, который выдает краткосрочные кредиты до пяти миллионов рублей на три года для субъектов МСП. И все эти меры финансируются за счет средств областного бюджета.
– Скоро начнутся весенне-полевые работы. Какие меры предпринимаются по поддержке сельского хозяйства, от которого во многом зависит продовольственная безопасность региона?
– Все меры поддержки, которые включены в бюджет на 2022 год, сохраняются. В нынешних условиях мы не снижаем финансирования АПК, а это в общей сложности 3,2 миллиарда рублей. Плюс отдельная программа по поддержке капитального строительства в объеме порядка 176 миллионов рублей. Кроме того, на федеральном уровне по линии Правительства РФ и Минсельхоза приняты беспрецедентные меры поддержки для сельхозтоваропроизводителей. На субсидирование процентной ставки по краткосрочным кредитам для подготовки к посевной кампании к имеющимся 50 миллионам рублей дополнительно выделено 166 миллионов. Это позволит нашим сельхозпроизводителям получить такие льготные кредиты на общую сумму порядка 2,6 миллиарда рублей по ставке до 5%.
В отношении пищевой промышленности на уровне Правительства РФ Вологодской области выделено 37,5 миллиона рублей производителям хлеба и хлебобулочных изделий на возмещение части затрат. Также выделяется отдельная субсидия в размере 2,5 тысячи рублей на тонну произведенных хлебобулочных изделий. Это делается для того, чтобы поддержать уровень производства, а также не допустить резкого роста цен на эту социально важную линейку продуктов.
На областном уровне мы также приняли решение о выделении средств на субсидирование процентных ставок по кредитам для модернизации и перевооружения линий пищевой промышленности, а также перехода на новые виды упаковки. На эти цели выделяется 60 миллионов рублей. Плюс такая же сумма будет направлена на субсидирование процентной ставки по кредитам для пополнения оборотных средств в размере 80% от ключевой ставки.
– Насколько плотно область взаимодействует сегодня с федеральным центром по вопросам поддержки различных отраслей экономики и занятости населения?
– За этот небольшой промежуток времени мы подали на федеральный уровень уже порядка 100 инициатив, и часть из них уже одобрена. Они касаются контрольно-надзорной деятельности, отмены различных проверочных мероприятий, пени и штрафов. Также мы инициировали перенос сроков по реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, по числу которых Вологодчина занимает лидирующие позиции в России. Мы вышли с инициативой по увеличению верхнего порога по микрозаймам для малого и среднего бизнеса, продлению сроков лицензий и разрешительных документов и очень благодарны за быстроту реакции на наши обращения со стороны федеральных министерств и ведомств.
По занятости населения мы выступили с предложением поддержать не только организацию на предприятиях временных или общественных работ в случае высвобождения персонала, но и стимулировать создание новых рабочих мест в виде компенсации таким работодателям МРОТ плюс страховых отчислений и районного коэффициента. Вице-премьер Татьяна Голикова дала поручение Минтруду и Минфину подготовить соответствующие предложения. При этом на региональном уровне мы уже приняли это решение, о чем на последнем заседании штаба заявил губернатор. На эти цели из областного бюджета выделено 64 миллиона рублей. И если такие рабочие места будут создаваться после 1 марта текущего года, то предприятия смогут воспользоваться этой мерой поддержки.
Также, если говорить о занятости, то наша область получила из федерального бюджета 71 миллион рублей на создание тысячи рабочих мест для общественных работ в случае необходимости. Еще 137 миллионов рублей для работодателей – на создание 1 800 рабочих мест по временным работам. Плюс к этому выделено 55 миллионов рублей, которые позволят переобучить до 900 работников.
– Недавно глава государства поднимал вопрос о снижении числа требований, зачастую уже устарелых в отношении бизнеса, о так называемой регуляторной гильотине. Как ведется эта работа в нашей области?
– Мы на региональном уровне отменили все плановые проверки, это 38 контрольно-надзорных мероприятий в этом году. Конечно, есть и внеплановые проверки, которые проводятся, например, по жалобам населения, или возникают ситуации, угрожающие здоровью граждан. Они будут проводиться по согласованию с прокуратурой. Кроме того, на региональном уровне мы отменили пени и штрафы, взимаемые при просрочке платежей в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
Алексей ТРЕТЬЯКОВ.