После публикации материала «Свою воду пью», в котором генеральный директор ООО «Капитал» Елизавета Калинкина прокомментировала вопрос о необходимости оплаты оказания услуг по предоставлению холодного водоснабжения при наличии у жителей собственного источника (скважины или колодца), мы получили сразу два отклика.
Жительница Санкт-Петербурга Ольга Зайцева написала: «Две мои бабушки проживают в п. Мирный Кемского с/п. Они столкнулись с аналогичной проблемой. Хочется придать огласку этому вопросу, так как ООО «Капитал» ведет себя недобросовестно в отношении 80-ти и 90-летних бабушек.
Известно, что основанием для выставления счета за предоставленные услуги является подписанный между сторонами договор оказания услуг. Когда такового нет, то возникает логичный вопрос: почему гражданин должен оплачивать эти услуги?
Генеральный директор ООО «Капитал» ссылается на постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, в котором говорится: «Предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем».
Далее генеральный директор ООО «Капитал» уточняет, что для оказания услуг письменный договор заключать необязательно, руководствуясь при этом статьей 540 Гражданского кодекса РФ «Заключение и продление договора энергоснабжения: «1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети». Если прочитать внимательно «с момента ФАКТИЧЕСКОГО подключения абонента к ПРИСОЕДИНЕННОЙ СЕТИ», то есть пользование водоразборной колонкой никак не подходит под описание, соответственно выставление счетов за водоснабжение без подписанного договора и доказательств фактического потребления воды является незаконным.
Можно оспорить и каждый пункт касательно скважины. ООО «Капитал» ссылается на СанПиН 2.1.4.1175-02, в котором предъявляются требования к качеству питьевой воды. Однако жительница поселка указала, что использует воду из скважины для хозяйственных нужд. Для питья она может приобретать бутилированную воду. У компании ООО «Капитал» нет надзорных полномочий, и жители не обязаны перед ней отчитываться, где они берут питьевую воду.
Желаю вытегорам быть юридически грамотными и отстаивать свои права и интересы».
Николай Прозоров из с. Анненский Мост также указывает, что ссылка на ст. 540 ГК РФ никаким образом не подходит к данному случаю, так как она относится к потребителям, у которых центральный водопровод. «Не понятно, по какому закону ресурсоснабжающая организация требует анализ воды. А имеет ли она их сама на свои скважины?» – подчеркивает Николай Петрович.
Мы не могли не отреагировать на данные письма и обратились в прокуратуру Вытегорского района, где нам пояснили: «В соответствии с ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в ИКД и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.
В соответствии с пп. «д» п. 31 указанного документа исполнитель (ресурсоснабжающая организация) обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Учитывая изложенное, именно ресурсоснабжающая организация, предоставляющая коммунальную услугу, должна доказать факт потребления воды из водоразборной колонки, так как в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ доказывается наличие факта, а не его отсутствие. Само по себе проживание граждан в населенном пункте, где холодное водоснабжение большей части населения осуществляется через водоразборную колонку, не подтверждает факт пользования водой из нее.
Относительно несоответствия воды в скважине предъявляемым требованиям по качеству следует отметить, что вода из скважины используется только семьей собственника скважины, его скважина не относится к системе общего водоснабжения, в связи с чем граждане сами на себя принимают риск употребления такой воды».
Дальнейшие комментарии, думается, излишни.